美联储拉克尔:金改法案或无法有效降低金融动荡威胁
美联储拉克尔:金改法案或无法有效降低金融动荡威胁 更新时间：2010-9-26 6:43:05 美国里奇蒙德联邦储备银行行长拉克尔24日警告称，近期通过的金融监管改革法案可能无法达到实际上降低未来银行业动荡威胁的程度。
拉克尔表示，任何改革的关键都应该在于确保规则能够一致实施。制定改革规则的方式应该确保市场人士不会认为有金融企业或者特定金融领域在事实上获得规则没有明确表述的内在支持。
这种所谓的“建设性模棱两可”在引发此次金融危机以及随后的数十年来最为严重的经济衰退过程中扮演了重要角色，也将决策者置于仓促间做出重大决定的境地。
拉克尔认为《多德─弗兰克法案》是“改革机制的绝佳机会”，但依旧无法满足目标所需。
拉克尔表示，一方面，法案严厉加强了对政府救助金融企业的问责，这将有助于限制政府干预的发生；但另一方面，法案为政府干预和阻止困境的出现提供了更多随心所欲的工具，这将让政府应对危机之时重新产生不确定性。他指出，降低金融市场波动需要透明度和承诺。
拉克尔此番言论出自于他在肯塔基经济学会的演讲稿，他不是美国联邦公开市场委员会的投票委员。
他没有在演讲中提及美国经济和货币政策前景。此前的21日，美联储暗示政策方向将出现重大转变。FOMC暗示越来越担心通胀会低于乐见的水平，决策者也已经准备好在需要时出台更多措施支持经济。
堪萨斯城联邦储备银行行长霍恩继续在会上对政策决定投出反对票，这也有助于说明，尽管FOMC一致认同劳动力市场复苏非一朝一夕之事，但部分委员对通缩威胁的担忧远没有那么强烈，他们对经济持续复苏也更有信心。
不过，FOMC的核心成员，尤其是主席伯南克，正以日益积极的姿态对抗经济低迷。许多经济学家相信，美联储的新行动将以恢复长期固定收益证券购买的形式祭出。人们认为，购买证券有助于降低借贷成本，让家庭和企业双双受益，尽管银行业已经坐拥巨额过剩流动性，对此举效果的质疑也依旧大量存在。
拉克尔表示，美联储从长期以来艰难维持低通胀的历史中吸取的教训可能有助于为限制金融困局创造更好的环境。
他指出，决策者应该通过行动和交流为一项特定的决策规则建立并维持信誉。“这个方法在1980年代保持低通胀的过程中效果良好，但是否能够有助于制定金融安全网政策??或者更加精确地说，能够发挥多大作用??还存在争议。”