如何将创文主体从街道社区转化为广大群众？越秀区人民街党工委在去年创文期间团结辖区力量，以24小时“白+黑”责任制把问题解决在基层，答好了这张由人民检阅的考卷，擦亮了这扇市内历史悠久的商业、金融、文化城市窗户， 入选广州地区2018—2020年度创建全国文明城市工作成绩突出集体。
历史悠久街区：展示文明程度的城市窗户
越秀区人民街是广州市历史悠久的商业、金融、文化街区。街党工委相关负责人坦陈，辖内专业市场众多，人口流动性大，大部分楼宇老旧且无物业管理，街区环境治理难度大。与此同时，辖内包括华厦酒店在内的众多标志性地点长年接待各方来客，是展示城市文明程度的一扇窗户。“我们面对着街区环境治理难、创建工作责任大的双重压力。”
据介绍，在近三年的文明城市创建工作中，人民街重点本底点位数量多、种类多、覆盖面广，共有点位20多个，其中包括3个重点社区、多条主次干道、建筑工地以及出入境办事处、小学、中学、医院、银行、宾馆等多个窗口单位。
如何让“创文工作需群众共建共治、创文成果由群众共享”理念深植社区，催促全街干部职工转变传统工作思维，将创文主体从街道社区逐渐转化为广大群众？成为人民街创文工作取得突破的首要考点。
基层“文明经”：横向“呼”，纵向“应”，由群众阅卷
答好这张由群众检阅的考卷，让社区整体环境和精神文明素质同步提升，人民街党工委总结出四点经验——
一是“白+黑”保障。在确保整体达标的基础上，人民街工作人员在重点时段落实24小时轮岗责任制，“白+黑”保障重点路段、场所。去年创文期间，街道共派出执法队员2840人次，劝导教育、制止占道经营乱堆放620宗，规整共享单车约5000余辆；出动环卫作业人员7106人次，清扫路面面积约1360万平方米，清理垃圾4250吨、无主余坭67吨、杂物98吨，冲洗垃圾桶共18802个次，清洗沙井3620个、清洁楼梯230条。
二是自查自改。街党工委在落实市、区整改督导的基础上，主动研究自查自改工作模式，制定《人民街创文全覆盖自查及整改推进情况表》，科室部门、社区动态报送问题清单和整改落实情况，指挥协调组实时监控推进情况。街党工委牵头，整合单位党组织、党员、楼长、志愿者等资源，全力整治社区环境。去年共开展各类文明创建活动35场次，发动党员群众约1500人次参与。通过全街上下联动，街区环境显著提升。
三是团结力量。实地督查机团单位，提供整改指导和实际帮助。人民街内有广东省中医院、广州医科大学附属第一医院等三甲和区级医院4家；有广州市第三中学等重点中小学8所；有专业市场32家......创文保障任务十分繁重，为压实机团单位责任，街道、社区派出到挂点领导、干部，点对点到机团单位实地指导日常工作，派发创文宣传资料约4000份。
四是横纵呼应。横向“呼”，社区发现问题立即报送到创文工作微信群，其他社区即查是否存在类似问题，能提供帮助与支援的，在社区一级解决；纵向“应”，社区联动无法解决的问题，通过社区、街道、职能部门、区多级联动，上下共享信息，立查立改。为使文明资讯覆盖各个角落，街道工作人员通过上门入户、广场活动、张贴海报等形式，普及文明风尚，去年创文期间共张贴、派发宣传资料约8000份。
数说文明行动
“白+黑”24小时轮岗责任制
出动执法队员2840人次、环卫人员7106人次
劝导教育、制止占道经营乱堆放620宗
规整共享单车约5000余辆
清扫路面约1360万平方米
清理垃圾4250吨、无主余坭67吨、杂物98吨
清洗垃圾桶18802个次、沙井3620个、楼梯230条
（2020年创文期间）
文/图 广州日报全媒体记者 何道岚 通讯员 穗文明 广州日报全媒体编辑 苏瑞壮