耕地建砂石厂 举报人遇袭
耕地建砂石厂 举报人遇袭 更新时间：2011-1-3 11:04:07 去年12月18日，丰台区老庄子乡永合庄村民李金海下班途中遇袭，小腿骨和肋骨骨折，警方随即介入调查。李金海怀疑，遭袭与自己举报本村出租50余亩农地建砂石厂有关，对此，村委会负责人拒绝回应，并表示出租的耕地已经荒废。丰台区国土局表示，已认定出租行为违法，并申请法院强执。 事发下班途中遇袭骨折 去年12月29日下午，丰台医院骨科病房内，李金海躺在病床上，小腿打着石膏，肋部缠着绷带，医生称其左小腿和肋骨骨折。 李金海说，去年12月18日晚6时许，自己下班骑车回家时，一辆轿车从后方驶来别住自己，车上下来两名约30岁左右的男子，手持木棍对其进行殴打，2分钟后，两名男子乘车离开。 事发后，李金海被送到医院救治。丰台警方表示，目前该案件正在调查中。 伤者疑与举报违法租地有关 李金海说，自己与别人没有矛盾，怀疑遇袭与举报本村村委会将50多亩耕地出租建砂石厂有关。 李金海说，2009年初，村委会将村内一块51.8亩的土地出租，建了砂石厂。自己认为村委会违法出租耕地用于其他用途，于是一年来多次向相关部门举报，“可能让人怀恨在心，才找我麻烦。” 村委会出租耕地已经荒废 对此，村大队书记苏溢清称，出租建砂石厂的耕地已经荒废，当初和承包这片土地的村民签了协议，才转租建起了砂石料厂，收益由村里和村民共享，目前该砂石料厂已经停工。对于“收益共享”的说法，记者未能找到当初承包土地的村民予以回应。 国土局已认定出租农地违法 据丰台区国土局相关文件显示，建砂石厂的土地中林地占3.4亩，耕地占48.4亩，规划为农业用地。 前日下午，丰台区国土局工作人员韩先生表示，经过调查认定，永合庄村村委会在未经批准的前提下，于2009年3月将村东南51.8亩集体土地出租，用于砂石料加工，已经违反了《中华人民共和国土地管理法》。 随后，国土局曾经两次下发整改通知，要求其收回土地，恢复土地原状，但对方始终没有收回。 目前，国土局已经申请法院强制执行。 探访 砂石厂停产未停售 前日下午，位于丰台区老庄子乡永合庄村东南的砂石厂外，建着2米多高的围墙，两个大门只开了一个。几只狗守着院门口。 村民傅先生证实，这块地之前是耕地，亩产小麦达800多斤，是高产的口粮田，被毁前由近百名村民承包。2009年初，村委会没征得村民的同意，也没履行任何手续，将这些耕地收回并转租给了村外人，开了砂石厂。 记者以买沙子的名义询问院内工人，一位中年女子称，沙子160元一铲。被问及砂石厂是否曾经停工时，该女子称现在已经不加工了，卖的沙子也是从其他工地运来的，如果想买随时都可以。 焦点 时隔四个月为何没强执？ 据丰台分局的韩先生说，由于国土资源局没有强制执行的权限，于是在去年8、9月份向法院申请强制执行，而丰台法院在9月14日做出了准予执行的决定。但直到目前仍没有结果。 昨日，丰台区法院工作人员表示，由于是土地案件，且占地面积广，法院非常慎重，正在和被执行人沟通；如果沟通无效需要强制执行，法院组织人力物力也需要时间；国家对行政案件强执时限有明确规定，目前正在进一步执行中。 荒废耕地能否改变性质？ 对于村民的质疑，永合庄村大队书记苏溢清说，出租的耕地已经荒废了多年。 对此，中国社科院研究员杨重光教授说，耕地改变用途必须经过相关部门的审批，类似永合庄村的情况，是必须经过北京市国土资源局丰台分局或者更上一级单位的批准，仅有村委会和村民达成协议是违法的，而且该地块已被国土部门认定为耕地，否定了村委会的说法。 杨重光说，目前一些地方为了出租土地获得利益，打起了耕地的主意，为了规避政策，故意荒废耕地数年变成荒地。因此土地性质需相关部门认定。 律师说法 法大律师事务所郝剑锋律师说，此案的执行从法律的角度上是没有问题的。但有些实际因素可能影响了案件的执行过程。他说，一是涉及恢复土地原貌，如果义务人不作为，法院需要雇用其他人来操作，由此会产生执行费用，虽然法律上执行费用可以在执行后向义务人追索，但是也存在追索不回来的可能。另一方面，如果土地上还存在村民的利益，那么在执行上也会有很大的阻力，需要沟通和协商。相关文章：拆村并镇要切实保护农民的利益三部委今问责土地违法严重城市负责人基本农田保护面积稳定在15.6亿亩以上北大荒：调控从严应声回落北大荒：调控从严应声回落两部门要求加强设施农用地管理北京城乡2.6亿购房产开超市种业股：通胀主线首选品种种业股：通胀主线首选品种种业股：通胀主线首选品种