银行可获券商牌照?证监未否认
6月27日晚,商业银行将获券商牌照的消息引发市场高度关注。消息称,证监会将从几大商业银行中选取至少2家试点设立券商。随后,记者向工行等多家大型银行求证此事,但截至记者发稿,相关人士均未有回应。不过,不少业内人士表示,打破固有的分业监管模式一直是大势所趋。
就商业银行将获券商牌照的传闻,昨晚,证监会新闻发言人表示,证监会目前没有更多的信息需要向市场通报。发展高质量投资银行是贯彻落实国务院关于资本市场发展决策部署的需要,也是推进和扩大直接融资的重要手段。关于如何推进,有多种路径选择,现尚在讨论中。不管通过何种方式,都不会对现有行业格局形成大的冲击。
有券商人士告诉记者:“市场一直有传言银行将获券商牌照的消息。虽然未有官方说法,不过我们都认为这是早晚的事情。”
国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为,“大力发展资本市场、提高直接融资一直是我国金融改革的重点,也是支持实体经济发展的有效方式。向银行发券商牌照,就是大力发展资本市场的措施之一。”
早在2015年,时任证监会新闻发言人的张晓军就公开表示,证监会正在研究商业银行在风险隔离的基础上申请券商牌照的制度和配套安排,但政策落地尚无明确时间表。记者观察到,银行对券商牌照垂涎已久,除了中国银行与国开行早年通过特批方式控股券商,近年来多家中资银行在香港设立控股子公司,曲线混业打法盛行。
业内人士:分业经营限制制约了银行业务发展空间
今年“两会”期间,部分来自央行系统的代表委员提议扩充商业银行的业务范围。
全国人大代表、人行南昌中支行长张智富建议《商业银行法》修改,允许商业银行综合经营或混业经营。全国人大代表、央行南京分行行长郭新明也表示,对于在金融市场领域有丰富投资经验、风险管控能力较强的银行,分业经营的限制一定程度上制约了业务发展空间。
值得注意的是,今年年初人民银行召开的2020年金融法治工作电视电话会议要求加快推进《商业银行法》等重点立法。
利好银行,有助于推动资本市场发展
董希淼指出,银行一旦获得券商牌照,其强大的资金、渠道、客户等优势,将推动资本市场发展,也是商业银行综合经营时代的进一步开启。
有市场人士担心,“银行系”一旦获得券商牌照,券商业务势必受压。前海开源基金首席经济学家杨德龙认为,短期对券商行业肯定是利空,特别是小券商,但对大券商影响不大,反而加速行业资源向头部券商集中。
董希淼指出,银行开展券商业务,其中还有一些障碍需要解决,如《商业银行法》对券商持有商业牌照是有禁止性规定的。同时,银行的主营业务和券商业务要做好风险隔离,不能让券商业务冲击主营业务。
有分析人士认为,国内券商数量众多,经纪和投行等业务的市场竞争已非常充分,向银行放开券商牌照对这些业务冲击有限,且部分银行的子公司实际上已拥有券商牌照。