美国致函安理会主席坚持要求联合国恢复对伊朗制裁
美国致函安理会主席坚持要求联合国恢复对伊朗制裁美国致函安理会主席坚持要求联合国恢复对伊朗制裁2020年9月24日 星期四 10:11据俄罗斯卫星通讯社sputniknews报道 美国常驻联合国代表凯莉・克拉夫特致函联合国安理会,并在信中称,根据第2231号决议规定的程序,联合国对伊朗的制裁已于9月20日恢复。
美国国务卿蓬佩奥8月致函安理会轮制,宣称伊朗未能履行《联合全面行动计划》(伊核协议)的规定,并要求依照安理会第2231号决议重启针对伊朗的制裁程序。绝大多数安理会成员反对美国恢复针对伊朗制裁的想法。《联合全面行动计划》所有参与者认为,美方的通知不具有法律效力,并确信美国没有启动恢复限制措施进程,因为美国已不再是该协议的缔约国。联合国安理会也没有为华盛顿的要求采取任何行动。同时美方认为,进程已经开启,且制裁已于上周周六恢复。联合国秘书长9月20日则在自己的一封信中表示,他不会采取任何步骤,因为联合国安理会没有就此问题达成共识。
美常驻联合国代表克拉夫特在自己的信中写道,第2231号决议规定的通知联合国安理会事宜“完全不需要联合国安理会成员国为恢复实施相关措施达成一致”。
此外,克拉夫特援引第2231号决议的相关规定称,如果在通知联合国安理会伊朗未履行《联合全面行动计划》规定后,安理会仍不通过关于延长取消制裁规定的决议,则相关限制措施将在通知后30天内自动恢复。
克拉夫特在信中却无视《联合全面行动计划》所有参与方以及安理会绝大多成员国的主要论据,即因为美国已经不是协议参与方,所以已经无权运用第2231号决议规定。
联合国安理会第2231号决议于2015年获得通过,其中包括了伊朗若不履行《联合全面行动计划》就自动恢复对伊朗制裁的机制,有效期自2015年起10年。这项决议规定,如果在这项期限内查出伊朗任何严重违规行为,那么伊朗必须接受制裁,除非安理会通过相应的决议。只要其中有一个常任理事国反对这一决议,制裁也将在自通知安理会后30天内自动恢复。2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊朗核问题全面协议,签署了《联合国全面行动计划》。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,同时享有和平利用核能的权利,国际社会解除对伊朗实施的制裁措施。
2018年5月,美国宣布单方面退出伊核协议并分阶段全面恢复对伊朗制裁,对与伊朗往来的国家实施次级制裁。