美国联邦储备委员会成功躲过一劫
美国联邦储备委员会成功躲过一劫 更新时间：2010-5-13 23:59:20 美国联邦储备委员会成功躲过一劫。在美国国会关于金融监管体系改革的讨论即将进入最后阶段的时候，国会似乎注意到了Fed官员为防止其利率决策权和银行业监管权被削弱而采取的积极努力。似乎凡是Fed认为其应该拥有的最重要的权力，它就会去争取。从Fed主席本．贝南克到地区联邦储备银行行长，Fed官员们尤为担心的是国会一项要求对Fed的货币政策决定进行审查的议案。他们还担心，当议员们重组银行业监管体系，Fed将只剩下对大型银行的监管权。到目前为止，这两个担心似乎都不会成为现实。参议院关于审查Fed决定的议案版本并不像佛蒙特州无党派参议员Bernie Sanders最初期望的那样激进。该议案并未要求对利率决定进行审查，而是要求对Fed的紧急贷款行动进行一次性审查。参议院的议案还将保留Fed对中小型银行的监管权，而不仅仅保留Fed对那些被许多人认为太大而不能倒闭的华尔街大型银行的监管权。对Fed来说，这些无疑是巨大的胜利。Fed自2007年年末以来采取的激进干预和救助措施曾引发社会和国会的强烈反应，并因此承担了巨大的政治压力，如果从这方面看，Fed如今取得的胜利就更具有重要意义了。Fed官员们曾对决策审查议案最为不满，该议案首次是由最坚定的Fed批评家、共和党人Ron Paul提出。Fed从基本层面对该议案进行反驳，直接提出保持Fed独立性的重要性这一核心问题：审查货币政策将使利率调整过程政治化。在官员们看来，这会使公众对Fed采取的措施逐渐失去信心，进而导致通货膨胀上升，并增添经济的不稳定性。多数私人领域的经济学家都支持Fed的立场。他们著重强调了通货膨胀预期对实际通货膨胀极具影响力的观点。如果投资者和公众认为Fed将屈服于国会的压力让货币政策的宽松程度大于经济前景要求的程度，那么实际通货膨胀将开始攀升。关于监管权改革的争论没那么激烈，但也十分关键。对于该议案的担忧促使部分地区联邦储备银行行长直接前去游说议员。一些Fed官员指出，如果仅让Fed保留对大型银行的监管权，则将产生一个实际意义上的太大而不能倒闭的机构类型。此外，Fed官员们认为，如果被剥夺对中小银行的监管权，Fed就无法获得关键的金融信息，进而会削弱其货币政策的效力。部分官员还对12家地区联邦储备银行可能受到的连带影响感到担忧。美国参议院周三早些时候通过了一项关于恢复Fed对社区银行监管权的修改议案。堪萨斯城联邦储备银行行长Thomas Hoenig表示，此举消除了参议院议案存在的一个可能给予大型金融机构特别待遇的潜在危险因素。他补充表示，上述举措令人鼓舞，因为这意味著参议院支持对一些机构太大而不能倒闭的问题采取全面的解决方案。只要在立法过程中没有新的意外消息传出，Fed就越来越有可能会在此次改革过后变得更为强大。尽管其拥有的权力与之前相差无几，但这一过程已经促使Fed对其采取过的措施变得更为开放，Fed官员们已表示，将会更加配合对于部分紧急贷款行动细节的审查。