美国新刺激法案破冰 9000亿美元够吗
“有总比没有好” 虽然避免了“断崖”压力，但现实环境仍旧值得警戒。不久前，美国劳工部的数据显示，美国11月季调后非农就业生齿新增24.5万人，几乎不及市场预期数据的一半，且增幅持续第5个月下滑。11月就业到场率61.5%，低于市场预期的61.8%。当月失业率6.7%，略好于预期的6.8%。 500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 alt='美国新刺激法案破冰 9000亿美元够吗 '> 虽然9000亿美元的规模较最初平易近主党预想的2万亿美元大年夜打扣头，但这可能已经是眼下能取得的最好成果了。当天，众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默暗示，当前疫景象势严峻，经济纾困方案将为美国人提供急需的救助，但这远远不敷。未来，平易近主党人将进一步推动新的方案。 “我们终于可以颁布这个国度长时间以来就需要听到的声音。更多救助办法也在路上。”当天，参议院共和党领袖麦康奈尔如此说道。不外他也提到，两党之间仍有不合，最终细节仍在协商之中，投票预计将在当地时间20日晚或21日举行。 赤字“压力山大年夜” 敷衍规模的缩水，中国社科院世界经济与政治研究所研究员孙杰对记者阐发称，这一点也与美国财务状况有关，去年美国财务赤字就已到达9844亿美元，此前预计本年要超过1万亿美元，还可以接管。但就目前实际环境看，赤字很可能要超3万亿美元，所以赤字的高企也让美国两党有所忌惮。不外总体来说，倒霉影响正在降落，可以通过新的刺激法案，但也要控制规模。 争吵了几个月，在美国政府关门的最后一刻，两党终于“握手言和”，就价值9000亿美元的新冠肺炎疫情纾困刺激法案达成协议。在规模及失业补贴的问题上，双方各退一步，毕竟疫情当前，在疫苗完全发挥作用之前，没有什么比直接发钱来得更实在。但敷衍美国而言，高企的赤字却也是其日后不得不面临的一个问题，“直升机撒钱”也是有价格的。 值得注意的是，国会平易近主党和共和党当天还达成一项总额达1.4万亿美元的2021财年预算方案。假如法案无法通过的话，美国政府可能面对关闭的场所排场。而在这之前，美国国会已经投票通过多项临时拨款法案为联邦政府提供资金，避免政府“关门”。 眼下，随着疫情的“失控”，从新封锁的阴霾若隐若现，新的财务刺激规划迫在眉睫。具体而言，9000亿美元的刺激方案中，2840亿美元将分配给“薪酬庇护规划”，150亿美元专门用于资助独立影院、文化机构等，820亿美元将用于教育机构，70亿美元用于增强网络宽带接入，帮忙平易近众在疫情期间实现远程连接。别的，该规划还将提供数十亿美元的资金用以支持新冠病毒的检测与追踪，以及新冠疫苗的分发。 在蒋舒看来，目前能推出新的刺激法案也证明两党是对经济有一定的担忧，而9000亿美元的规模也有为将来思量的计划。不外从目前的疫情来看，虽然病例数不竭增加，但与公共宁静角度的第二波相比，跳动财经，经济角度的“第二波”其实要稍强一些，并没有导致极度的周全的防疫办法的恢复，只是某种程度的夜间娱乐社交勾当的暂停，所以可能也不会发生第二波经济危机。 和鲍威尔一样，绝大年夜多数经济学家都赞成年末出台新一轮刺激规划。不久前，荷兰国际集团首席国际经济学家詹姆斯・奈特利也指出，在新冠肺炎确诊病例数飙升的布景下，近期的经济远景已经恶化。病例数飙升可能导致更多牺牲经济勾当的防疫办法出台，跳动外汇，假如国会无法通过新一轮纾困规划从而造成“纾困断崖”效应，经济和平易近生可能进一步恶化。 新刺激规划拖不得了。当地时间20日，美国国会终于就9000亿美元的刺激规划达成协议，目的在于提振美国的医疗体系，以及刺激在新冠疫情重压下陷入逆境的经济。 北京金阳矿业首席阐发师蒋舒对记者阐发称，9000亿美元的规模与平易近主党最初提到的已经减少了不少，主要原因在于此前双方还在竞选，平易近主党必定“嗓门越高越好”，但随着平易近主党总统马上实现权力的交代，因此也不会像此前市场想得那么夸张，没须要给本身增加包袱，完全可以后续再继续增加。 据了解，到12月底，许多此前出台的纾困条款都将到期，比如旨在庇护租户不被房东驱赶的联邦暂缓摈除令、提供学生贷款偿还脱期的救助条款、疫情失业援助规划等等。这也意味着，一旦新的刺激办法无法无缝跟尾，那么成千上万的失业者都可能面对随之而来的“断崖”压力。 经济可能只是美国需要面对的难题之一。随着新刺激法案的出台，财务赤字也成了美国不得不面临的问题。本年10月，美国国会预算办公室预计，2020财年美国政府财务赤字规模将达3.13万亿美元，相当于美国海内生产总值GDP的15.2%，是2019财年的3倍以上，也是二战以来的最高水平。 至于此前两党争吵的焦点――失业补贴问题，法案包含直接向大年夜多数成年人支付600美元，以及给每个受疫情影响而失业的美国人每周提供300美元补贴，该救济金将连续到来岁3月底。与本年3月通过的2万亿美元刺激法案相比，新的补贴只有其时一半，彼时，失业者除了领取正常的失业金外，每人每周还可再获得600美元的补贴。 而在2021财年刚起头的前两个月，即2020年10月和11月，美国的预算赤字便高达4290亿美元，同比增加860亿美元。财务部官员称，这是由于医疗保健和救援规划以及失业补助的付出增加了9%，到达8870亿美元。同时，年头至今的政府收入降落3%，至4570亿美元。 《纽约时报》指出，这项纾困法案本应来得更早，不外有总比没有好。两党经验了疾苦而漫长的拉锯战，终于敲定了这项援助法案。敷衍平易近众而言，他们已经等待得太久了。 “续命”经济苏醒 在孙杰看来，美国赤字问题已经紧张到了以前不可想象的境界，在9000亿美元的刺激规划之前，美国赤字占GDP接近16%，9000亿美元出来之后，赤字占GDP的比重很可能要到达二战之前的水平。美国之所以敢如许做，也是与前些年一直讨论的现代货币理论有关，一方面是现实的逼迫，另一方面是理念的转变。 事实上，外界敷衍新财务刺激规划的呼声早已层出不穷。在曩昔这段时间，作为美联储主席，主管货币政策的鲍威尔已经罕见地多次呼吁财务政策的出台，这在以前看来几乎是不可想象的。上个月，鲍威尔还呼吁国会通过新一轮财务刺激的方案，强调急迫需要追加经济刺激。 9000亿美元的刺激规模仅次于本年3月的2.2万亿美元刺激规划，财经媒体CNBC提到，国会达成这项美国历史上最大年夜的纾困法案协议之一，是“拖延已久”的积极。此前，围绕着新一轮的刺激规划，两党僵持数月，因为在整体规模和失业补贴方面的不合，法案始终无法通过。 美国商务部16日颁布的数据也显示，11月美国零售贩卖额环比降落1.1%，为持续第二个月下滑。该降幅远超市场广泛预期，且高于10月时0.1%的环比降幅。而10月数据也是自4月以来该指标首次呈现环比降落。这意味着，在沐日购物季即将到临之际，美国零售贩卖额呈现环连大年夜幅降落，凸显在新冠疫情残虐和家庭收入下滑等负面因素拖累下，美国经济从阑珊中苏醒遭遇阻力。