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11月23日,北交所董事长周贵华在2022金融街论坛年会闭幕式上表示,从交易所建设一般规律看,形成初始市场规模、聚集一批市场认可度高的上市公司群体,是交易所产品创新、健全各项功能、持续健康发展的基础。当前,北交所仍处于市场建设起步期,我们要以时不我待的精神,以高质量扩容为牵引,同步构建具有特色的制度产品体系,推动完善良好市场生态,加快构筑交易所应有的形态。
周贵华表示,按照“稳中求进、突出重点”的原则,抓好以下几方面工作:
一是推动常态化发行上市,加快北交所高质量扩容。这是目前各项工作的重中之重,也是主要的难点和挑战。前期,我们遵循注册制理念,探索高效的审核机制,从受理到注册平均用时145天。我们将在此基础上,进一步提质增效,打造“预期更明、效率更高、包容更强”的上市服务品牌,让北交所成为中小企业上市优选地、首选地。实施一体化“流程再造”,建立挂牌、上市直联审核机制,让优质企业挂牌满一年后可以迅速实现发行上市。加强多方协同联动,强化监管、辅导、审核、注册各环节衔接配合,着力提升上市可预期性。推动服务前移、服务下沉,加大力度开展在地化服务,提升市场推广服务精准度。同时,坚持数量和质量并重,严把入口关,加强监管,切实提高上市公司质量。
二是促进一二级市场均衡发展,加快激发市场活力。加强投资端建设,形成投融资均衡发展、交易透明高效、各类投资者积极参与的交易生态。优化发行定价机制,引导发行人合理定价,兼顾上市前后投资者利益,促进一二级市场平衡。丰富投资工具,支持基金公司配套开发北证50指数基金产品,引导各类资管机构基于北交所创新投资工具,畅通各类资金入市渠道。完善交易机制,尽快落地融资融券制度、混合做市交易,持续优化证券交易收费机制,降低交易成本,提升交易便捷性。
三是加大制度产品供给,加快健全交易所功能。持续完善产品体系,加快推进政府债二级市场建设,推出公开发行可转债,研究面向专业投资者的定制化投融资工具,积极探索推出ETF等交易所上市基金产品,逐步构建包含股票、债券、资产证券化等品种的多元化产品体系。加大对上市公司的制度供给,进一步提高再融资效率,丰富并购重组支付工具,构建更为灵活的股权激励制度安排,更好发挥交易所支持上市公司做优做强的功能。
四是凝聚各方合力,加快形成共建共治共享的良好生态。我们将致力于搭建桥梁、打造平台,调动各方积极性,贯彻普惠金融政策导向,推动形成支持中小企业创新发展的合力。不断完善市场基础制度,平衡中小企业规范成本,强化中介机构激励约束,推动形成各方热情参与、良性互动的市场环境。主动加强与财政支持、产业扶持、税收优惠、司法保障等方面的对接,更好发挥资本市场枢纽功能,促进资本、信息等各类资源要素向中小企业聚集。